Расходы на материальную мотивацию чиновников в 2019-2021 годах могут превысить 630 млрд руб., об этом стало известно из проекта федерального бюджета. Это по 4500 руб. с каждого гражданина России, включая пенсионеров и детей.
Почему чиновников нужно мотивировать выполнять свою же работу? Почему при средней заработной плате 118 тыс. руб. (данные Росстата за прошлый год) они жалуются, что им мало платят? Почему тогда не сделать материальную мотивацию и для медиков, учителей?
На все эти вопросы ответил Николай Миронов, директор Центра экономических и политических реформ:
«Чиновников в России довольно много, и они все разные. Прежде всего, есть чиновники федерального уровня, регионального и местного. Это уже большие контрасты по доходам. Также есть начальство и есть подчинённые. У начальников и заработные платы выше, и персональные машины, и секретари, и куча возможностей выбить себе официальные бонусы. Также нужно помнить и про неофициальные бонусы — правда, это уже из плоскости УК. Да, высшее чиновничество как в регионах, так и на федеральном уровне — это уже люди, приближенные к элите.
Однако есть и низовые звенья государственного аппарата. Там заработные платы другой раз ниже, чем средние по региону. Многие остались без минимального соцпакета, так как ряд ведомств соцпакет просто отменили. То у них вопреки нашим представлениям нет поликлиник, санаториев и прочего. ПО этой причине я бы не говорил о чиновничестве как об однородном явлении. И, прежде чем говорить «зажрались», нужно посмотреть, кто просит увеличение заработной платы.
Относительно мотивации чиновников, я так понимаю, это просто способ сделать больше зарплату, не повышая её формально. Потому что там в данный момент идут ограничения, связанные с кризисом. В 2014-2015 гг. были приняты решения о «заморозке» заработных плат, чтобы не раздражать народ. И в итоге на сегодняшний день у многих рядовых специалистов, тех, кто реально работает, неприлично маленькая заработная плата. Гибко подходить к оплате труда чиновника, обращать внимание на KPI (показатели работы), к сожалению, невозможно. Потому, по моему мнению, и появились эти мотивировочные выплаты. Их можно в ручном режиме платить, индивидуально и при этом не устраивать массового увеличения заработных плат.
По такой же аналогии мотивировать учителей, медиков и остальных бюджетников нельзя. Там другие трудности. В бюджетной сфере случилось увеличение зарплат вместе с МРОТ, но у неквалифицированного персонала. И вышло так, что квалифицированные работники в здравоохранении и образовании начали получать столько же, сколько неквалифицированные. И это, конечно же, надо решать, возвращаясь к тарифной сетке, которая была раньше.»
